قانون الصندوق الوطني للاستثمار برأسمال 2 مليار ليرة

[saeed]

دمشق-سانا ـ

04 كانون الثاني , 2012




أصدر السيد الرئيس بشار الأسد القانون رقم(2) للعام 2012 القاضي بإحداث الصندوق الوطني للاستثمار والذي يهدف إلى المساهمة في دعم استقرار ورفع مستويات الثقة بالسوق عبر سياسة استثمارية طويلة الأجل والسعي لتحقيق عوائد وأرباح أعلى للمساهمين عن طريق تنويع الاستثمارات المالية وتوفير الخبرة والمشورة المهنية الملائمة.
وفيما يلي نص القانون ..
القانون رقم (2)
رئيس الجمهورية
بناء على أحكام الدستور.
وعلى ما أقره مجلس الشعب في جلسته المنعقدة بتاريخ 2-2-1433 هجري الموافق لـ 28-12-2011 ميلادي .
يصدر ما يلي:
المادة 1:
يقصد بالكلمات والعبارات الآتية في مجال تطبيق هذا القانون ما يلي ..
السوق.. سوق دمشق للأوراق المالية المحدثة بالمرسوم التشريعي رقم (55) لعام 2006.
الصندوق.. الصندوق المحدث بموجب هذا القانون والذي يسمى الصندوق الوطني للاستثمار.
الوزير .. وزير الاقتصاد والتجارة.
مجلس الإدارة .. مجلس إدارة الصندوق.
المدير التنفيذي ..المدير التنفيذي للصندوق.
المساهم .. الشخص /الاعتباري/الطبيعي/ الذي يساهم في رأس مال الصندوق.
رأس المال .. رأس مال الصندوق.
المادة 2:
إحداث الصندوق الوطني للاستثمار
أ- تحدث وفقاً لأحكام هذا القانون محفظة استثمارية تسمى "الصندوق الوطني للاستثمار" صندوق سيادي يتمتع بالشخصية الاعتبارية وبالاستقلال المالي والإداري ويرتبط بوزير الاقتصاد والتجارة ويعمل تحت إشرافه.
ب- يتخذ مقراً رئيسياً له في محافظة دمشق ويجوز إحداث فروع أو مكاتب له داخل الجمهورية العربية السورية.
ج- لا تطبق على المساهمة في رأسمال هذا الصندوق النسب المحددة للشخصيات الاعتبارية في الأنظمة والقوانين النافذة.
د- يخضع هذا الصندوق في ممارسة عمله ونشاطاته لأحكام هذا القانون والأنظمة والتعليمات الصادرة بموجبه.
المادة3:
أهداف وأغراض الصندوق
أ- المساهمة في دعم استقرار ورفع مستويات الثقة بالسوق عبر سياسة استثمارية طويلة الأجل.
ب- السعي لتحقيق عوائد وارباح اعلى للمساهمين عن طريق تنويع الاستثمارات المالية وتوفير الخبرة والمشورة المهنية الملائمة.
المادة 4:
مجالات عمل الصندوق
أ- الاستثمار في السوق من خلال بيع وشراء الأوراق المالية لحسابه.
ب- أي أنشطة أخرى تكون منسجمة مع أغراضه وأهدافه الأساسية.
المادة 5:
رأس مال الصندوق
أ - يحدد رأس مال الصندوق بملياري ليرة سورية .
ب- تساهم مؤسسات ومصارف الدولة العامة وصناديق التقاعد برأس مال الصندوق إذا رغبت بذلك وفقاً للأنظمة الداخلية لكل منها ويسدد المبلغ المتبقي من الموازنة العامة للدولة وفي حدود الاعتمادات المرصودة لذلك.
ج- يحق لأي مؤسسة عامة أو جهة أخرى عامة المساهمة في رأس المال بموافقة من وزير الاقتصاد والتجارة .
د- يجوز زيادة رأس المال وفق ما يلي ..
1- بمرسوم بناء على اقتراح من وزير الاقتصاد والتجارة في حال كانت هذه الزيادة تمول عن طريق الموازنة العامة للدولة.
2- بقرار من وزير الاقتصاد والتجارة في حال كانت هذه الزيادة تتم عن طريق اي جهة عامة أخرى.
ه- لايجوز أن تقل حصص المؤسسين من مؤسسات ومصارف الدولة العامة وصناديق التقاعد عن نسبة خمسين بالمئة من رأس المال.
و- لايجوز الا بموافقة خاصة من قبل هيئة الأوراق والأسواق المالية السورية ان يتجاوز ما يتم استثماره في أي شركة مدرجة نسبة عشرة بالمئة من رأس المال على الا يتجاوز ذلك نسبة 15 بالمئة من الأوراق المالية للشركة.
ز- يحق لهذا الصندوق الحصول على أي قرض من المصارف المرخصة أو أي جهة تمويلية اخرى وذلك بضمانة الاوراق المالية المملوكة من قبله.
المادة 6:
إدارة الصندوق
أ- يتولى إدارة الصندوق مجلس إدارة مكون من سبعة أعضاء وفق ما يلي ..
-وزير الاقتصاد والتجارة رئيساً.
-أربعة أعضاء من المساهمين الذين يتمتعون بالخبرة والمؤهلات الضرورية لممارسة هذا العمل.
-عضوان من اصحاب الخبرة والكفاءة من غير المساهمين.
ب- يعين رئيس مجلس الإدارة وأعضاؤه بقرار من رئيس مجلس الوزراء بناء على اقتراح وزير الاقتصاد والتجارة.
المادة 7:
مسؤوليات إدارة الصندوق
أ- مسك الدفاتر والسجلات الخاصة بكل عملية استثمارية والتفاصيل المتعلقة بها والاحتفاظ بهذه الدفاتر والسجلات لمدة 15 سنة.
ب-التقيد بمعايير المحاسبة الدولية.
ج-المحافظة على السرية المهنية المطلوبة لممارسة عمله.
د- تعيين جهة محاسبية معترف بها لتدقيق حساباتها تمارس مهامها وفق الأنظمة والقوانين النافذة.
المادة 8:
تستثنى إيرادات وأرباح حصص الجهات الحكومية والعامة في هذا الصندوق من جميع أنواع الضرائب بما في ذلك ضريبة الأرباح وضريبة الدخل اما بالنسبة للجهات المساهمة الأخرى فتخضع للقوانين والأنظمة النافذة الخاصة بكل منها.
المادة 9:
الرقابة على عمل الصندوق
أ-يخضع الصندوق لرقابة الجهاز المركزي للرقابة المالية وذلك للقيام بأعمال التدقيق والتفتيش على أعماله.
ب- كما يخضع في إطار ممارسته لعمله لأحكام وتعليمات هيئة الأوراق والأسواق المالية السورية وفقاً لأحكام القانون 22 الصادر بتاريخ 19-6-2005.
المادة10:
تصدر التعليمات التنفيذية لهذا الصندوق بقرار من وزير الاقتصاد والتجارة.
المادة 11:
ينشر هذا القانون في الجريدة الرسمية.
دمشق في 9-2-1433 هجري الموافق لـ 4-1-2012 ميلادي.

[رندة]

شكرا جزيلا ً أخ سعيد

[sooadchamden]

الله يعطيك العافية اخي سعيد والف مبروك ccc

[غالب]

مبروك صار قانونا وصدر بمرسوم

لم يعد هناك شك بذلك

[جوني حلاق]

شكراً لجميع من ساهم في إنجاز العمل وألف ألف مبروك


ج- لا تطبق على المساهمة في رأسمال هذا الصندوق النسب المحددة للشخصيات الاعتبارية في الأنظمة والقوانين النافذة.

مادة في غاية الأهمية.

[saeed]

ألف مبروك للجميع ...

[BROKER]

الوزير الشعار: مافي نوم بعد اليوم حتى ادخال الصندوق حيز التنفيذ.

آسفين بس هي مسؤوليتك

[BROKER]

اكرر الشكر لكل من تفاعل معنا وقام بالتوقيع على حملة المناشدة الاولى التي جاءت باقرار مشروع القانون والثانية التي قررت الصندوق وعجلت لرفعه ليصار الى قانون .

لولا تفاعلكم وجهدكم وثقتكم لما وصلنا ....

ونبشركم باننا سوف نقوم بانشاء رابطة لكي تجمع صوت المستثمرين والمساهمين....

[لقماان]

مبروك للجميع
و كل الشكر لمن ساهم بهذا الانجاز
و بالأخص أخونا حمال الأسية
يلي ما عندزا ولا سهم ببورصة دمشق
أخونا رامي العطار ............

[abo haydara]

مبروك للجميع ..بانتظار صدور التعليمات التنفيذية التي ستحدد الية عمل الصندوق و كيفية اختيار شركة الوساطة

[شادي-أبو الجود]

و- لايجوز الا بموافقة خاصة من قبل هيئة الأوراق والأسواق المالية السورية ان يتجاوز ما يتم استثماره في أي شركة مدرجة نسبة عشرة بالمئة من رأس المال على الا يتجاوز ذلك نسبة 15 بالمئة من الأوراق المالية للشركة.


نقطة مهمّة يرجى الانتباه لها أيضاً

[ابراهيم طاهر]

مبروك لكل من صبر وكان نبيلا"
نأمل من الله ان نعوض خسائرنا الكبيرة بهذه الحقيبة .
ان هذا الصندوق له فائدتة الكبيرة للبلد اكثر بكثير من الفوائد للمساهمين

[فهد]

ألف مبروك

[فهد]

شكراً لجميع من ساهم في إنجاز العمل وألف ألف مبروك


ج- لا تطبق على المساهمة في رأسمال هذا الصندوق النسب المحددة للشخصيات الاعتبارية في الأنظمة والقوانين النافذة.

مادة في غاية الأهمية.
قصدو راسمال الصندوق
الصندوق كلو شخصيلت اعتبارية

[فهد]

شكرا جزيلا اخ سعيد

[BROKER]

مبروك للجميع
و كل الشكر لمن ساهم بهذا الانجاز
و بالأخص أخونا حمال الأسية
يلي ما عندزا ولا سهم ببورصة دمشق
أخونا رامي العطار ............

نفسي اعرف شو يعني "حمال الأسية"

بس طالما منك فأكيد حلوة

أحلى اخي لقمان يلي وقع هو كل معارفه من تحت الحصار والنار

[جوني حلاق]

قصدو راسمال الصندوق
الصندوق كلو شخصيلت اعتبارية

معك حق فكرت بالأول إنو مساهمتو عند شراء أسهم الشركات المدرجة لن تكون وفق تحديد نسب الشخصيات الاعتبارية كونه هو شخصية اعتبارية..

[العربي]

مبروك لجميع المستثمرين

[وليد متعب هزيم]

نشكر الله سبحانه وتعالى و نحمده على كل حال

[Salam L]

هلق بفهم انو الصندوق مابيقدر يشتري من سهم معين بأكتر من 200 مليون ليرة؟؟

[فهد]

هلق بفهم انو الصندوق مابيقدر يشتري من سهم معين بأكتر من 200 مليون ليرة؟؟

باستثناء بعض الاسهم
(النشر - النقل - نماء - سوليدارتي )
مثلاً الاهلية للنقل وفق الاسعار الحالية لا يستطيع شراء بأكثرمن حوالي ستين مليون

[Ahmadhsn]

الف مبروك لمن سيستفيد من هذا القانون

[لقماان]

نفسي اعرف شو يعني "حمال الأسية"


بس طالما منك فأكيد حلوة

أحلى اخي لقمان يلي وقع هو كل معارفه من تحت الحصار والنار

أحلى أبو حازم
حمال الأسية مصطلح يطلق في حمص على أحد أفراد العائلة الذي يقوم بحمل الهموم و ايجاد الحلول لباقي أفراد العائلة و لو كان ذلك على حساب راحته
و يقدم ذلك بكل رضى و محبة لباقي أفراد العائلة الذين لم يتحملوا الأسى الذي تحمله هو في سبيل انفراج كربتهم ......
بالعادة يطلق على الأخ أو الأخت الكبرى بعد فقدان أحد الوالدين ........
هل علمت ما معنى حمال الأسية ......
يا أحلى أبو نضال ...
عفوا مين أبو نضال .......كأني ما عرفتوا .
....يا أحلى صديقي الصدوق أبو حازم ....

[حامل الورد]

السلام عليكم جميع شكرا اخي سعيد ويعطيك العافيه سلامي للجميع اخ غالب يسعد صباحك ويعطيكم العافيه جميعا سؤال مهم الصندوق لمصلحة من صغار المستثمرين ايش يستفادو من الصندوق هل هاذا يحد من تدهور الاسهم اذا حصل لاسمح الله ارجو ان تنورونا وسلامي الى جميع الاعضاء فرد فرد الجميع واتمنى ان نشوفكم على خير انشاء الله اتواصل معكم من الغربه اسال الله ان يعم الامن والامان والخير على بلدنا الحبيب وشكرا

[محمد s]

<TABLE style="WIDTH: 100%; mso-cellspacing: 0cm; mso-yfti-tbllook: 1184; mso-padding-alt: 0cm 0cm 0cm 0cm; mso-table-dir: bidi" dir=rtl class=MsoNormalTable border=0 cellSpacing=0 cellPadding=0 width="100%"><TBODY><TR style="mso-yfti-irow: 0; mso-yfti-firstrow: yes"><TD style="BORDER-BOTTOM: #f0f0f0; BORDER-LEFT: #f0f0f0; PADDING-BOTTOM: 0cm; PADDING-LEFT: 0cm; PADDING-RIGHT: 0cm; BACKGROUND: white; BORDER-TOP: #f0f0f0; BORDER-RIGHT: #f0f0f0; PADDING-TOP: 0cm" vAlign=top>الصندوق السيادي سيدعم سوق دمشق من حيث الحجم والسعر <?xml:namespace prefix = o ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:office" /><o:p></o:p>
</TD></TR><TR style="mso-yfti-irow: 1; mso-yfti-lastrow: yes"><TD style="BORDER-BOTTOM: #f0f0f0; BORDER-LEFT: #f0f0f0; PADDING-BOTTOM: 0cm; BACKGROUND-COLOR: transparent; PADDING-LEFT: 0cm; PADDING-RIGHT: 0cm; BORDER-TOP: #f0f0f0; BORDER-RIGHT: #f0f0f0; PADDING-TOP: 0cm">تاريخ المقال: 2012-01-05 <o:p></o:p>
<?xml:namespace prefix = v ns = "urn:schemas-microsoft-com:vml" /><v:shapetype id=_x0000_t75 stroked="f" filled="f" path="m@4@5l@4@11@9@11@9@5xe" o:preferrelative="t" o:spt="75" coordsize="21600,21600"><v:stroke joinstyle="miter"></v:stroke><v:formulas><v:f eqn="if lineDrawn pixelLineWidth 0"></v:f><v:f eqn="sum @0 1 0"></v:f><v:f eqn="sum 0 0 @1"></v:f><v:f eqn="prod @2 1 2"></v:f><v:f eqn="prod @3 21600 pixelWidth"></v:f><v:f eqn="prod @3 21600 pixelHeight"></v:f><v:f eqn="sum @0 0 1"></v:f><v:f eqn="prod @6 1 2"></v:f><v:f eqn="prod @7 21600 pixelWidth"></v:f><v:f eqn="sum @8 21600 0"></v:f><v:f eqn="prod @7 21600 pixelHeight"></v:f><v:f eqn="sum @10 21600 0"></v:f></v:formulas><v:path o:connecttype="rect" gradientshapeok="t" o:extrusionok="f"></v:path><o:lock aspectratio="t" v:ext="edit"></o:lock></v:shapetype><v:shape style="Z-INDEX: 251659264; POSITION: absolute; TEXT-ALIGN: left; MARGIN-TOP: 0px; WIDTH: 225pt; HEIGHT: 195pt; VISIBILITY: visible; MARGIN-LEFT: 0px; LEFT: 0px; mso-wrap-style: square; mso-width-percent: 0; mso-height-percent: 0; mso-wrap-distance-left: 0; mso-wrap-distance-top: 0; mso-wrap-distance-right: 0; mso-wrap-distance-bottom: 0; mso-position-horizontal: left; mso-position-horizontal-relative: text; mso-position-vertical: absolute; mso-position-vertical-relative: line; mso-width-relative: page; mso-height-relative: page" id=صورة_x0020_1 o:allowoverlap="f" alt="الوصف: http://aliqtisadi.com/user_files/news/photo/سوق_دمشق_1.jpg" type="#_x0000_t75" o:spid="_x0000_s1026"><v:imagedata src="file:///C:\Users\09C1~1\AppData\Local\Temp\msohtmlclip1\01 \clip_image001.jpg" o:title="سوق_دمشق_1"></v:imagedata><?xml:namespace prefix = w ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:word" /><w:wrap type="square" anchory="line"></w:wrap></v:shape>قال مدير الشركة العالمية الأولى للاستثمارات المالية لـ«الوطن»: «إن سوق دمشق للأوراق المالية يتأثر على المدى القصير بعّدة عوامل منها ارتفاع أسعار الصرف وأخبار التدخل الحكومي عن طريق الصندوق السيادي، ويخلط على وجه العموم العديد من المستثمرين بين التدخل الحكومي لدعم الأسواق المالية والإجراءات والقرارات التي تصدرها إدارة سوق دمشق وهيئة الأوراق والأسواق المالية للحد من هبوط أسعار الأوراق المالية أو الحد من ارتفاعها».<o:p></o:p>

وأوضح كسبار أن الهيئة أصدرت خلال الفترة الماضية من عام 2011 العديد من القرارات الإيجابية التي دعمت أداء سوق دمشق، ومنها ما صدر من مجلس إدارة سوق دمشق أو من هيئة الأوراق والأسواق المالية، رغم بروز العديد من الآراء التي دعت وتبنت الرأي بضرورة عدم تدخل إدارة السوق والهيئة في التأثير في أسعار الأسهم لكون ذلك يخالف أبسط قواعد العرض والطلب، وأن تنحصر مهمتها في الإشراف والتنظيم وتأمين الشفافية والمعلومات الفورية عن أعضائها وبمهنية عالية، وهذا ما دفع ببعض المستثمرين إلى العتب وتوجيه الانتقاد الواضح لمجلس إدارة السوق والهيئة على أداء الأسواق المالية في سورية، علماً أن الأداء السيئ للسوق كان خارجاً عن سيطرتهم.<o:p></o:p>

وأشار كسبار إلى أن صدور مرسوم السيد الرئيس بالنسبة للصندوق السيادي سيدعم بلا أدنى شك أداء سوق دمشق، من حيث الحجم والسعر ما دام صدور المرسوم قطع كل التكهنات بمصداقية إحداثه والتي شكك فيها الكثيرون، فبمجرد صدور المرسوم القاضي بإحداث الصندوق الوطني للاستثمار اكتسب الصندوق صفة الإلزام أي إنه لا تستطيع أي جهة حكومية عرقلته أو إيقافه وباعتقاده فإن الشيء المطمئن في هذا الصندوق هو إشراف أعلى سلطة اقتصادية في البلد على أدائه متمثلة بالدكتور نضال الشعار وزير الاقتصاد والتجارة والخبير المالي في الأسواق العالمية.<o:p></o:p>

وكشف كسبار أن ما يتخوف منه هو نية كبار المستثمرين بيع أسهمهم في السوق بمجرد دخول الصندوق السيادي، حيث تشكل لهم فرصة سانحة لبيع كميات ضخمة من دون التأثير في الأسعار، وبالتالي يأتي الصندوق كمنقذ ليس لصغار المستثمرين وإنما للكبار منهم، وهذا برأيه ما بدا واضحاً في الأشهر الأخيرة حيث قام بعض كبار المستثمرين ببيع محافظ ضخمة ومن دون إعادة الشراء، وهذا برأيه يدل على توجيه السيولة لخارج سوق دمشق أو ربما لخارج القطر- وبالتالي يأتي هنا دور إدارة سوق دمشق وهيئة الأوراق المالية للحد من عمليات كهذه من خلال اتخاذ إجراءات كفيلة بتقديم الدعم اللوجستي للصندوق لضمان عدم استغلال كبار المستثمرين للسيولة الموجودة فيه.<o:p></o:p>
</TD></TR></TBODY></TABLE>

[حامل الورد]

مبروك للجميع ويعطك العافيه اخوكم ابو نضال

[al-rd]

ما يتخوف منه هو نية كبار المستثمرين بيع أسهمهم في السوق بمجرد دخول الصندوق السيادي، حيث تشكل لهم فرصة سانحة لبيع كميات ضخمة من دون التأثير في الأسعار، وبالتالي يأتي الصندوق كمنقذ ليس لصغار المستثمرين وإنما للكبار منهم، وهذا برأيه ما بدا واضحاً في الأشهر الأخيرة حيث قام بعض كبار المستثمرين ببيع محافظ ضخمة ومن دون إعادة الشراء،
كلام مهم يجب التوقف عنده مرات واصدار تعليمات تمنع حدوث هذا الامر

[NetPro]

كلام مهم يجب التوقف عنده مرات واصدار تعليمات تمنع حدوث هذا الامر يعني إذا واحد بدو يبيع بتمنعو ؟؟؟
أنا لا أدافع عن أحد بالعكس ولكن أنا ضد منع أحد من البيع كما كنت ضد إيقاف التداول من قبل

طبعاً أخاف من الفساد بمعنى أني مع المستثمر الصغير وضد أي اتفاق مسبق بين من وراء القرار مع حيتان السوق
حيث أخشى أن يكون: ارتفع السوق الأربعاء والخميس بينما القرار صدر الخميس المسا يعني احتمال .... الحيتان علمت الخبر بشكل مسبق فاشتروا الأربعاء والخميس وباعوا الاثنين والثلاثاء = مافي عدالة ما في شفافية.

[حامل الورد]

السلام عليكم عن اي عداله عم تحكي اخي لاتنسى انك عربي اخي الكريم الصندوق السيادي اذا استغل من قبل ضعاف النفوس والمفسدين يكون كارثه على صغار المستثمرين طبعا الدوله وبناء على اقتراح وتوقيع الاعضاء بعريضه وضع الصندوق للحمايه على كل شي انا يراقب كل شي واذا شاف فيه تجاوزات بدون تجريح بدون اسماء يرفع الصوت عالي للقياده و اهم مافي الموضوع الصحافه الحره ليصل صوتنا للقياده السوق مو ناقص اي اخطاء للعلم في السعوديه اكبر اسهم في المنطقه والمتغلب على الاسهم الحيتان يعني في كل مكان في فساد واستغلال بس نراقب نعمل والله يحمي الجميع اهم شي النقد البناء مو نقد للتجريح يعني مو بس نقد لمجرد النقد للعلم في بنوك جديده بدها تدخل السوق وتنتظر الموافقه سوقنا واعد بلخير انشاء الله وشكرا